Для большинства путешественников паспорт — самый важный документ при пересечении границ. Без него въезд в другую страну практически невозможен. Но существует курьёз мировой дипломатии и королевской традиции: всего три человека на планете могут пересекать границы любого государства, не имея при себе паспорта. И причина не в том, что им «разрешено больше», чем другим. Причина в том, что система изначально не предусматривает, чтобы они имели паспорт.
Первый — король Карл III. Британскому монарху паспорт не нужен, потому что все британские паспорта выдаются от его имени. Он не может выдать паспорт самому себе. Это не привилегия — это техническая невозможность. Британский паспорт официально просит иностранные власти разрешить предъявителю свободный проезд — а монарх по определению уполномочивает на это сам. Важно понимать: это правило действует только для правящего монарха. Другие члены королевской семьи — включая королеву Камиллу и принца Уильяма — имеют паспорта и предъявляют их на границе, как все.
Второй и третий — император Нарухито и императрица Масако. В 1971 году японское правительство постановило, что требовать от императорской четы проходить обычные паспортные процедуры «крайне неуместно». Поэтому они пользуются специальным документом, а Министерство иностранных дел заранее уведомляет страну назначения, согласуя визит по дипломатическим каналам. Это тоже исключение, основанное на конституционном статусе символического главы государства, а не на том, что у них есть паспорт, который «не проверяют».
Теперь сравним с обычными лидерами. У президента США Дональда Трампа паспорт есть — как и у любого гражданина, только дипломатический, с чёрной обложкой, для официальных поездок. При пересечении границы дипломатический паспорт необходимо предъявлять: он лишь позволяет пользоваться некоторыми дипломатическими процедурами и освобождением от сборов, но не означает освобождения от паспортного контроля. То же самое относится к премьер-министру Индии и большинству других глав государств и правительств: они пользуются дипломатическими паспортами и предъявляют их на границе.
Таким образом, разница не в том, что эти трое «более особенные», чем Трамп или другие лидеры. Разница в том, что у Трампа паспорт есть, потому что система требует его наличия. А у этих троих паспорта нет, потому что система изначально не предусматривает, чтобы они его имели. Король Карл III не может выдать паспорт самому себе — британские паспорта выдаются от его имени. Император Нарухито и императрица Масако пользуются специальным документом, потому что японское правительство в 1971 году решило, что обычные паспортные процедуры для императорской четы «крайне неуместны». Никакой общей привилегии здесь нет — есть три разных институциональных исключения, каждое со своей причиной. И именно поэтому их всего трое в мире.
